数字新质生产力驱动下金融支持低空经济发展的创新路径研究

　　作为战略性新兴产业，低空经济是新质生产力的典型代表。在一系列政策的扶持下，低空经济产业生态发展态势良好，并通过与多领域融合驱动新质生产力发展。与此同时，在低空经济发展的进程中，金融发挥着重要的支撑作用。

　　在新质生产力发展的大背景下，低空经济作为其典型代表，凭借高科技含量和创新要素集中的特性，已成为我国战略性新兴产业中的重要一环，在促进经济发展、加强社会保障等方面发挥着日益重要的作用。低空经济在政策支持、基础设施与技术条件、市场规模等方面均取得阶段性成果。

1、新质生产力背景下低空经济的产业融合与应用场景

　　新质生产力背景下低空经济产业链呈现出多环节、多领域协同发展的态势，尤其是产业链后端应用的空间广大，在政策的推动下已经形成了国家科学布局、地方政府牵头引导、市场主体积极开展实际建设的行业格局。低空经济驱动新质生产力发展的重要表象便是与实体经济的深度融合，推动传统优势产业转型升级。

　　一是“低空经济+城市出行”。利用新型航空器实现城市内的点对点空中运输，缓解地面交通拥堵，提供便捷的空中出行方式。eVTOL（电动垂直起降飞行器）是低空城市出行的主要技术载体之一，它结合了汽车与飞机的优点，适用于城市短途出行。

　　二是“低空经济+汽车产业”。发挥国产汽车品牌优势和资源禀赋，深化汽车与无人机的协同发展战略，携手汽车研发院共同探索将无人机融入汽车标准配置的创新路径，实现低空平台与车联网交互连通，打造空天地一体化产业链条。

　　三是“低空经济+文旅观光”。在风景区探索建设航空器载人飞行项目，开辟景区的“空中巴士”线路。探索在旅游、运动、体验、短途运输等领域拓展消费新场景。开展科普教育、模拟体验、航模比赛、夏令营等研学活动。

　　四是“低空经济+城市管理”。在城市安防与公共安全（巡查及监控）、环境监测与监管、交通管理、城市规划与测绘、市容市貌管理、应急救援（搜救、灭火、投放、侦查）等重点场景率先应用，实现智能化、高效化城市治理监管。

　　五是“低空经济+物流运输”。无人机直线飞行具有配送效率高、物流成本低、服务范围广等优势，将推动快递行业的智能化发展。低空物流运输的应用场景广泛，包括快递配送、农产品运输、医疗物资输送、应急救援等多个领域。

　　六是“低空经济+光电子通信”。支持光电企业发展光电领域关键元器件，打造以光学应用为基础的无人机机载配件产业链条。同时可与卫星应用研究院合作，将低空经济与卫星通信、卫星遥感、卫星应用有效结合起来，拓展宽带卫星投射及应用，为低空经济提供更丰富的数据支撑。

　　七是“低空经济+农业应用”。农业无人机在精准农业应用领域不断拓展，成为中国农田管理环节中不可或缺的新质生产力工具，应用场景广泛，包括精准植保（农药喷洒、施肥、播种和授粉等）、农田监测、农产品运输、农业测绘等。

　　八是“低空经济+工业巡检”。各类低空飞行器能够迅速抵达人员难以到达或危险区域，执行高精度、高效率的巡检任务，因此被广泛应用于公路、铁路、电力线路、油气管道、农林、矿产等领域的巡检工作。

2、金融支持低空经济发展的现状与问题

　　在上述产业融合与应用场景的催生下，低空经济未来发展潜力巨大，这当然离不开金融的支持。尽管目前金融在推动低空经济发展中发挥了一定的作用，但当前的金融支持体系仍存在诸多问题。深入剖析这些问题，有助于进一步强化金融赋能，为低空经济发展提供更有力的支撑。

　　1.金融服务与产品方面

　　低空经济作为新兴领域，金融机构对低空经济行业的特性及其内在需求缺乏深入的理解与充分的认识，导致目前金融产品创新仍显不足。同时低空经济上中下游涉及行业领域广泛，客户群体众多，金融机构往往以现有且单一的金融产品去适配，难以满足低空经济产业群体多样化的融资需求，无法提供量身定制的一站式金融服务和产品组合。

　　2.系统评级结构方面

　　目前金融机构缺乏针对低空经济企业的专门评级体系，金融机构在评估企业信用时，主要依赖传统的评级标准，难以准确反映低空经济企业的技术实力、空域资源优势以及实际风险和信用状况。例如，低空经济企业多为高科技中小企业，其资产结构和盈利模式与传统企业不同，并缺乏传统抵押物，传统的评级体系难以适用。

　　3.金融科技应用方面

　　金融科技的应用需要技术基础和人才储备，部分中小金融机构在科技研发和应用方面的投入不足，技术水平相对落后，金融科技基础设施建设不够完善，同时数字化工具应用的广度和深度不够，数字化经营能力有限，部分金融机构仅仅在记账、记录等基础业务中使用数字化工具，未能充分开发数字化工具的智能分析、智能评级、模拟预测等进阶功能，无法有效利用金融科技手段为低空经济提供高效的融资融智服务。

　　4.普惠金融服务方面

　　低空经济产业链涉及众多中小微企业，普遍存在规模较小、财务制度不健全、抵押物不足、抗风险能力弱等问题，信用基础相对薄弱，因此经常被普惠金融服务边缘化，面临融资难、金融服务获取渠道少等问题。同时，低空经济产业链的发展尚属初期，上下游企业之间的合作关系不够紧密，供应链的稳定性和韧性有待提高，这也给供应链金融的实施带来了一定的困难。

　　5.投贷联动方面

　　当前，在金融服务低空经济企业的体系中，传统信贷产品依旧占据着主导地位，而具有创新性与协同性的投贷联动模式占比极小。同时，投贷联动在低空经济领域的应用还处于探索阶段，金融机构与外部股权投资机构相互独立，基于不同的判断标准和利益诉求，在项目筛选、信息共享、投贷决策等方面难以形成有效的协同效应，影响了投贷联动业务的开展。

●2025年2月27日，山东青岛，西海岸新区，停泊在云港等待起飞的物流无人机。

3、新质生产力背景下金融赋能低空经济高质量发展的策略

　　新质生产力背景下，低空经济的高质量发展需要金融的赋能。2023年中央金融工作会议提出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。尤其是科技金融、普惠金融和数字金融，在低空经济发展的进程中作为关键支撑要素要充分发挥作用。针对上述存在的现状与问题，金融机构应从多维度积极探索创新，满足差异化融资需求，提供综合金融服务。

　　1.优化金融服务，提供多样化的金融产品

　　持续优化金融服务体系，打造全方位、多层次、个性化的多样化金融产品矩阵，已然成为推动新质生产力蓬勃发展的核心驱动力。低空经济上中下游涉及行业领域广泛，客户群体众多，针对不同的行业，不同的客群，不同的产业园，不同的企业，以及企业高管，金融机构应以综合性、多功能、全程服务的理念，优化金融服务并提供多样化金融产品，从产业集群、园区企业以及员工实际需求出发，加强公私联动，快速响应需求，加强金融服务的精准供给，进一步加强资源布局，按照以客户为中心的经营理念，从产品、服务、平台等多个维度提供适配的金融产品支持，完善产业链配套服务，推动企业提质增效，实现链条企业健康、集约和可持续发展。

　　2.优化评级结构，加强金融赋能的精准供给

　　优化银行评级结构对助力新质生产力发展有着举足轻重的意义。传统银行评级结构主要围绕企业财务状况、资产规模等常规指标，难以适应新质生产力主体的特征。新质生产力涉及新兴技术、创新商业模式，因此优化银行评级结构迫在眉睫。针对多数低空经济产业科创企业轻资产、重投入、高增长、强波动的显著特性，金融企业应为科创企业量身打造评价模型，满足科创企业业务发展需求和企业发展全生命周期需要，支持产业技术研发、技术改造。支持专业领域专精特新企业以及高新技术企业等企业的培育发展，加强战略合作，不断为低空经济的发展提供更多的金融支持。

　　3.金融科技，提供更多的融资融智服务

　　在数字化浪潮席卷全球的当下，金融科技正以其独有的创新力量，全方位、深层次地助力新质生产力发展，成为推动经济结构优化与产业升级的关键驱动力。金融机构应全力打造科技金融服务团队，创新科技金融服务体系，为科技企业从初创期、成长期、成熟期到上市期全生命周期提供陪伴服务。低空经济崛起，将为金融业带来全新的业务领域和发展空间，提供更多的融资融智服务，共同推动低空经济健康发展。运用数字化工具，提升数字化经营能力，实现对科创企业的精准服务。充分发挥金融科技手段优势，运用大数据手段自动获取科创评价等级，将科创评价应用融入科技企业营销和授信管理中。针对确定的科创目标客户，充分利用差别化政策，建立分层分类管理体系，深入挖掘潜力市场和目标客群，加大对国家高新技术企业、科技型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”等客群融资支持力度。

　　4.普惠供应链双驱动，带动链条企业加速发展

　　普惠金融以其广泛的覆盖性、创新的服务模式与强大的资源整合能力，成为赋能低空经济，推动新质生产力高质量发展的重要引擎。同时普惠金融与供应链协同形成的双驱动模式，正将深度激活产业链条的每一个环节，带动链条企业全方位加速发展。因此金融机构要加强普惠金融服务体系，不断扩大金融服务覆盖面，聚集产业链条上的科创以及高新企业，提供普惠金融支持。金融机构必须认真做好普惠金融、数字金融，提供一站式金融服务，提升企业融资服务体验，为客户带来更便捷、高效、优质的融资服务。充分发挥供应链金融作用，打造全链条、全流程、全场景服务方案，实现从“融资”到“融智”的全方位综合服务，带动产业链上下游企业加速发展。

　　5.投贷联动，提供多层次金融服务

　　投贷联动模式，正以其独特的优势与强大的协同效应，成为助力新质生产力实现高质量发展的关键力量。投贷联动，打破了传统金融服务中投资与信贷相互分离的局面，创新性地将股权投资与债权融资有机结合。金融机构应充分发挥资本推动科技创新和实体经济转型升级的枢纽作用，引导不同资本形态和不同阶段的科技创新企业深度融合。大型集团化金融机构可通过与所属股权投资子公司以母子公司协同的方式；中小型金融机构凭借其灵活性及本地化优势，与风险偏好趋同且合作紧密的风险投资（VC）与私募股权（PE）等股权投资机构深度合作，实现投贷联动，为企业提供多层级金融服务，为高成长企业提供股权和债券相结合的融资服务。通过长期股权投资、优先认股期权以及股债联动融资服务等投贷联动产品为企业定制专属金融服务方案，赋能低空经济产业链条企业的高质量发展。（作者：肖新越、马秋双）